河池市國有資本投資運(yùn)營（集團(tuán)）有限公司
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廣西物資集團(tuán)北海機(jī)電公司原總經(jīng)理潘運(yùn)貴侵吞國有資產(chǎn)案——2023年國企違紀(jì)違法警示教育案例（三）
發(fā)布時(shí)間：2023-03-30 10:38:00 來源： 點(diǎn)擊：
“本以為提前退休就能安全著陸了，沒想到3年后還是逃不過黨紀(jì)國法的制裁。”站在被告席上的廣西物資集團(tuán)北海機(jī)電有限公司原總經(jīng)理潘運(yùn)貴悔不當(dāng)初。
2019年5月15日，潘運(yùn)貴涉嫌貪污罪、受賄罪、對(duì)非國家工作人員行賄罪一案，在北海市銀海區(qū)人民法院開庭審理。潘運(yùn)貴被指控單獨(dú)及伙同他人侵吞國有資產(chǎn)達(dá)1300余萬。
與助理合謀成立私企，開始損公肥私
曾經(jīng)的潘運(yùn)貴是一個(gè)懷揣理想抱負(fù)的年輕人，他為了工作廢寢忘食，一心為公司謀利益，隨著廣西物資集團(tuán)北海機(jī)電有限公司的不斷發(fā)展壯大，他也從公司的“新兵蛋子”逐級(jí)向上，最后成長為北海機(jī)電公司的掌舵人。然而是什么讓潘運(yùn)貴忘了初心，起了私心，最終滑入違法犯罪的深淵？
“北海機(jī)電公司之所以能從一個(gè)僅有十幾名工人的小公司發(fā)展成為一個(gè)年收入過億元的大企業(yè)，全都是我的功勞，但集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)不信任我，讓我有了危機(jī)感。有壓力就有想法，有想法就要謀出路。”
腐敗往往源于權(quán)力任性。2006年，潘運(yùn)貴看到二手車的市場火爆，便與助理謝華共同合謀成立私營公司，并利用職權(quán)截留了北海機(jī)電公司的業(yè)務(wù)收入進(jìn)入他們私營公司賬戶。從此，“犯罪之門”就此打開，一發(fā)不可收拾。潘運(yùn)貴逐漸失去了曾經(jīng)為公司發(fā)展努力打拼的初心，在人生天平上加了“私心”的砝碼，人生的天平開始失衡。
想方設(shè)法“蠶食”公司“肥肉”
為了個(gè)人利益，潘運(yùn)貴總是不遺余力。
“2006年，在經(jīng)營活動(dòng)中，我預(yù)感到北海汽車行業(yè)將迎來高峰期，需要大量配套的土地和商鋪資源。”此時(shí)的潘運(yùn)貴“嗅”到了“商機(jī)”，他意識(shí)到土地是最重要的資源，要牢牢把握在自己手上，于是他萌生了一個(gè)大膽的想法：把機(jī)電公司租賃高農(nóng)村委會(huì)的土地資源暗中轉(zhuǎn)移到私營公司名下，再建設(shè)鋪面返租給機(jī)電公司經(jīng)營。他認(rèn)為這樣做機(jī)電公司的經(jīng)營成本雖然提高了很多，但營業(yè)收入沒有什么變化，集團(tuán)很難察覺，更重要的是自己的公司掌握了土地資源，即使以后自己不做機(jī)電公司領(lǐng)導(dǎo)了，土地不租給機(jī)電公司經(jīng)營，還可以租給其他人。為此，他將個(gè)人公司10%的干股作為好處送給時(shí)任高農(nóng)村委會(huì)主任的李榮本，誘使李榮本利用職權(quán)，幫助他們篡改北海機(jī)電公司與高農(nóng)村委會(huì)的土地租賃合同。為了將謀取土地差價(jià)的伎倆長期進(jìn)行下去，潘運(yùn)貴利用職務(wù)便利，先后將北海機(jī)電公司多項(xiàng)工程指定給李榮本施工。而李榮本也是個(gè)懂“規(guī)矩”的人，在2007年至2013年這6年間，潘運(yùn)貴收取了李榮本的“感謝禮”共計(jì)9萬余元。
潘運(yùn)貴并沒有意識(shí)到如此“你好”“我好”“大家好”的利益鏈條，早已逾越了法律的底線。然后，潘運(yùn)貴以個(gè)人公司名義，用截留公司業(yè)務(wù)所得的資金先一步介入租地、建設(shè)樓房鋪面后，再利用親戚朋友的名義與北海機(jī)電公司簽訂土地租賃合同，將鋪面轉(zhuǎn)租給北海機(jī)電公司經(jīng)營，謀取其中差價(jià)，一步步“蠶食”北海機(jī)電公司這塊“肥肉”。
經(jīng)查，從2007年到2015年間，潘運(yùn)貴、謝華二人利用這種手段共同侵吞北海機(jī)電公司財(cái)產(chǎn)共計(jì)800多萬元。
強(qiáng)行推進(jìn)項(xiàng)目，只為滿足私欲
2014年，廣西物資集團(tuán)計(jì)劃擴(kuò)建北海福特4S店，擴(kuò)大北海市機(jī)電公司經(jīng)營規(guī)模。此時(shí)，嘗過“甜頭”的潘運(yùn)貴想的已不是如何去為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，而是窮盡一切手段去損公肥私。為謀取該項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償款利益，潘運(yùn)貴利用職務(wù)便利，將項(xiàng)目地址選定在其個(gè)人公司名下的土地上，并再次以其親屬的名義與北海機(jī)電公司簽訂了土地租賃合同。
為了獲得更多的拆遷補(bǔ)償款，潘運(yùn)貴還以虛構(gòu)建筑物年份的手段，提高土地上擬拆除建筑的評(píng)估價(jià)格。在項(xiàng)目報(bào)建過程中，他故意向物資集團(tuán)隱瞞了規(guī)劃部門不同意報(bào)建的決定，使該項(xiàng)目獲得物資集團(tuán)的同意。潘運(yùn)貴將項(xiàng)目土地上建設(shè)的樓房和商鋪予以拆除，并以其親屬的名義領(lǐng)取了拆遷補(bǔ)償款350萬元。此時(shí)，他已徹底淪為了欲望的奴隸，金錢的傀儡，在違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)，無法回頭。同時(shí)，潘運(yùn)貴為了一己私欲一意孤行，強(qiáng)行推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致該項(xiàng)目建設(shè)第一層時(shí)，被相關(guān)部門依法拆除，造成了物資集團(tuán)公司的巨大經(jīng)濟(jì)損失。
企圖用辭職來作為“保護(hù)傘”
2015年，廣西物資集團(tuán)紀(jì)委曾對(duì)潘運(yùn)貴的違紀(jì)違法問題展開調(diào)查，但潘運(yùn)貴卻通過銷毀賬本、提供偽造合同等各種手段阻撓調(diào)查。到了2015年底，潘運(yùn)貴覺得自己已經(jīng)被紀(jì)委盯上，害怕事情敗露，就以身體抱恙為由向集團(tuán)提出辭職，企圖用辭職作為“保護(hù)傘”逃避國家的監(jiān)管和法律的懲處。
然而退休并不等于“安全著陸”。2018年，隨著國家監(jiān)察體制改革，監(jiān)督對(duì)象大幅增加，國有企業(yè)管理人員被納入監(jiān)察大網(wǎng)，潘運(yùn)貴違法問題線索也隨之移送到北海市監(jiān)委。經(jīng)北海市監(jiān)委指定，銀海區(qū)監(jiān)察委員會(huì)成立專案組，歷時(shí)近3個(gè)月，通過對(duì)潘運(yùn)貴采取留置措施，調(diào)取了大量的證據(jù)，查清了潘運(yùn)貴的違法犯罪事實(shí)。
潘運(yùn)貴一案，是國家監(jiān)察體制改革后北海市查處的第一起國有企業(yè)人員腐敗案件。潘運(yùn)貴作為國有企業(yè)的一名管理人員，理應(yīng)帶頭遵紀(jì)守法，努力工作，肩負(fù)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，但他卻利用手中權(quán)力挖空企業(yè)、中飽私囊，造成國有資產(chǎn)流失。對(duì)于這種“國企蛀蟲”，就算退休了，也逃不過黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，國有企業(yè)不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部摒除“退休就安全著陸”的幻想，把人走“查”不涼成為新時(shí)代紀(jì)律監(jiān)督的新常態(tài)，“退休干部”同樣要受到黨的紀(jì)律約束，只要存在腐敗的污點(diǎn)，早晚會(huì)被嚴(yán)明的法紀(jì)查得干干凈凈，印證了那句“莫伸手，伸手必被捉”的警示格言。
市國投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室 摘錄
2019年5月15日，潘運(yùn)貴涉嫌貪污罪、受賄罪、對(duì)非國家工作人員行賄罪一案，在北海市銀海區(qū)人民法院開庭審理。潘運(yùn)貴被指控單獨(dú)及伙同他人侵吞國有資產(chǎn)達(dá)1300余萬。
與助理合謀成立私企，開始損公肥私
曾經(jīng)的潘運(yùn)貴是一個(gè)懷揣理想抱負(fù)的年輕人，他為了工作廢寢忘食，一心為公司謀利益，隨著廣西物資集團(tuán)北海機(jī)電有限公司的不斷發(fā)展壯大，他也從公司的“新兵蛋子”逐級(jí)向上，最后成長為北海機(jī)電公司的掌舵人。然而是什么讓潘運(yùn)貴忘了初心，起了私心，最終滑入違法犯罪的深淵？
“北海機(jī)電公司之所以能從一個(gè)僅有十幾名工人的小公司發(fā)展成為一個(gè)年收入過億元的大企業(yè)，全都是我的功勞，但集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)不信任我，讓我有了危機(jī)感。有壓力就有想法，有想法就要謀出路。”
腐敗往往源于權(quán)力任性。2006年，潘運(yùn)貴看到二手車的市場火爆，便與助理謝華共同合謀成立私營公司，并利用職權(quán)截留了北海機(jī)電公司的業(yè)務(wù)收入進(jìn)入他們私營公司賬戶。從此，“犯罪之門”就此打開，一發(fā)不可收拾。潘運(yùn)貴逐漸失去了曾經(jīng)為公司發(fā)展努力打拼的初心，在人生天平上加了“私心”的砝碼，人生的天平開始失衡。
想方設(shè)法“蠶食”公司“肥肉”
為了個(gè)人利益，潘運(yùn)貴總是不遺余力。
“2006年，在經(jīng)營活動(dòng)中，我預(yù)感到北海汽車行業(yè)將迎來高峰期，需要大量配套的土地和商鋪資源。”此時(shí)的潘運(yùn)貴“嗅”到了“商機(jī)”，他意識(shí)到土地是最重要的資源，要牢牢把握在自己手上，于是他萌生了一個(gè)大膽的想法：把機(jī)電公司租賃高農(nóng)村委會(huì)的土地資源暗中轉(zhuǎn)移到私營公司名下，再建設(shè)鋪面返租給機(jī)電公司經(jīng)營。他認(rèn)為這樣做機(jī)電公司的經(jīng)營成本雖然提高了很多，但營業(yè)收入沒有什么變化，集團(tuán)很難察覺，更重要的是自己的公司掌握了土地資源，即使以后自己不做機(jī)電公司領(lǐng)導(dǎo)了，土地不租給機(jī)電公司經(jīng)營，還可以租給其他人。為此，他將個(gè)人公司10%的干股作為好處送給時(shí)任高農(nóng)村委會(huì)主任的李榮本，誘使李榮本利用職權(quán)，幫助他們篡改北海機(jī)電公司與高農(nóng)村委會(huì)的土地租賃合同。為了將謀取土地差價(jià)的伎倆長期進(jìn)行下去，潘運(yùn)貴利用職務(wù)便利，先后將北海機(jī)電公司多項(xiàng)工程指定給李榮本施工。而李榮本也是個(gè)懂“規(guī)矩”的人，在2007年至2013年這6年間，潘運(yùn)貴收取了李榮本的“感謝禮”共計(jì)9萬余元。
潘運(yùn)貴并沒有意識(shí)到如此“你好”“我好”“大家好”的利益鏈條，早已逾越了法律的底線。然后，潘運(yùn)貴以個(gè)人公司名義，用截留公司業(yè)務(wù)所得的資金先一步介入租地、建設(shè)樓房鋪面后，再利用親戚朋友的名義與北海機(jī)電公司簽訂土地租賃合同，將鋪面轉(zhuǎn)租給北海機(jī)電公司經(jīng)營，謀取其中差價(jià)，一步步“蠶食”北海機(jī)電公司這塊“肥肉”。
經(jīng)查，從2007年到2015年間，潘運(yùn)貴、謝華二人利用這種手段共同侵吞北海機(jī)電公司財(cái)產(chǎn)共計(jì)800多萬元。
強(qiáng)行推進(jìn)項(xiàng)目，只為滿足私欲
2014年，廣西物資集團(tuán)計(jì)劃擴(kuò)建北海福特4S店，擴(kuò)大北海市機(jī)電公司經(jīng)營規(guī)模。此時(shí)，嘗過“甜頭”的潘運(yùn)貴想的已不是如何去為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，而是窮盡一切手段去損公肥私。為謀取該項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償款利益，潘運(yùn)貴利用職務(wù)便利，將項(xiàng)目地址選定在其個(gè)人公司名下的土地上，并再次以其親屬的名義與北海機(jī)電公司簽訂了土地租賃合同。
為了獲得更多的拆遷補(bǔ)償款，潘運(yùn)貴還以虛構(gòu)建筑物年份的手段，提高土地上擬拆除建筑的評(píng)估價(jià)格。在項(xiàng)目報(bào)建過程中，他故意向物資集團(tuán)隱瞞了規(guī)劃部門不同意報(bào)建的決定，使該項(xiàng)目獲得物資集團(tuán)的同意。潘運(yùn)貴將項(xiàng)目土地上建設(shè)的樓房和商鋪予以拆除，并以其親屬的名義領(lǐng)取了拆遷補(bǔ)償款350萬元。此時(shí)，他已徹底淪為了欲望的奴隸，金錢的傀儡，在違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)，無法回頭。同時(shí)，潘運(yùn)貴為了一己私欲一意孤行，強(qiáng)行推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致該項(xiàng)目建設(shè)第一層時(shí)，被相關(guān)部門依法拆除，造成了物資集團(tuán)公司的巨大經(jīng)濟(jì)損失。
企圖用辭職來作為“保護(hù)傘”
2015年，廣西物資集團(tuán)紀(jì)委曾對(duì)潘運(yùn)貴的違紀(jì)違法問題展開調(diào)查，但潘運(yùn)貴卻通過銷毀賬本、提供偽造合同等各種手段阻撓調(diào)查。到了2015年底，潘運(yùn)貴覺得自己已經(jīng)被紀(jì)委盯上，害怕事情敗露，就以身體抱恙為由向集團(tuán)提出辭職，企圖用辭職作為“保護(hù)傘”逃避國家的監(jiān)管和法律的懲處。
然而退休并不等于“安全著陸”。2018年，隨著國家監(jiān)察體制改革，監(jiān)督對(duì)象大幅增加，國有企業(yè)管理人員被納入監(jiān)察大網(wǎng)，潘運(yùn)貴違法問題線索也隨之移送到北海市監(jiān)委。經(jīng)北海市監(jiān)委指定，銀海區(qū)監(jiān)察委員會(huì)成立專案組，歷時(shí)近3個(gè)月，通過對(duì)潘運(yùn)貴采取留置措施，調(diào)取了大量的證據(jù)，查清了潘運(yùn)貴的違法犯罪事實(shí)。
潘運(yùn)貴一案，是國家監(jiān)察體制改革后北海市查處的第一起國有企業(yè)人員腐敗案件。潘運(yùn)貴作為國有企業(yè)的一名管理人員，理應(yīng)帶頭遵紀(jì)守法，努力工作，肩負(fù)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，但他卻利用手中權(quán)力挖空企業(yè)、中飽私囊，造成國有資產(chǎn)流失。對(duì)于這種“國企蛀蟲”，就算退休了，也逃不過黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，國有企業(yè)不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部摒除“退休就安全著陸”的幻想，把人走“查”不涼成為新時(shí)代紀(jì)律監(jiān)督的新常態(tài)，“退休干部”同樣要受到黨的紀(jì)律約束，只要存在腐敗的污點(diǎn)，早晚會(huì)被嚴(yán)明的法紀(jì)查得干干凈凈，印證了那句“莫伸手，伸手必被捉”的警示格言。
市國投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室 摘錄
